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        “排污大戶”鋼鐵業(yè)進微利時代 消除“十面霾伏”錢從何來?

         

        今年以來,京津冀地區(qū)霧霾天氣引起全社會高度關(guān)注,鋼鐵第一大省河北一直是國家環(huán)保部門重點督察的區(qū)域。記者近日調(diào)研時了解到,鋼鐵業(yè)遭受雙重擠壓:一邊是“微利”和“虧損”,一邊則是更加令人頭疼的“高污染”。在缺錢的情況下如何消除“十面霾伏”,成為需要破解的一道難題。
        環(huán)保投入動力不足
        國務(wù)院副秘書長丁向陽在環(huán)境保護部近日召開的京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣應(yīng)對工作會議上指出,隨著今年冬季的來臨,京津冀及周邊地區(qū)發(fā)生重污染天氣的可能性日益加大。隨著9月12日《大氣污染防治行動計劃》的公布,鋼鐵行業(yè)成為環(huán)保發(fā)力的重點行業(yè)之一。
        今年以來,全國污染最嚴重的10個城市中河北省每月都占5至7個,大氣環(huán)境形勢極其嚴峻。據(jù)河北省工業(yè)和信息化廳測算,鋼鐵企業(yè)綜合能源消耗占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)消費量的近50%,是名副其實的耗煤、排放大戶。
        眾所周知,節(jié)能減排、環(huán)保達標,需要支付一定運營成本。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長張長富等多位權(quán)威人士認為,鋼鐵企業(yè)已經(jīng)進入微利時代,企業(yè)成本壓力巨大。錢更加緊了,企業(yè)環(huán)保投入動力不足。
        河北省政府有關(guān)部門近日到邯鄲、唐山等地調(diào)查了解到,一些鋼鐵企業(yè)效益低下,不停產(chǎn)只是為了留住市場,減少設(shè)備折舊、人工和財務(wù)費用損失。河北省冶金行業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示,2012年河北省鋼鐵企業(yè)噸鋼利潤僅85元,若啟用環(huán)保設(shè)備,每生產(chǎn)一噸鋼需要增加100元以上環(huán)保設(shè)施運行成本;而不啟用環(huán)保設(shè)備,一個中等規(guī)模的鋼鐵企業(yè)每年可減少上千萬元的成本。
        一家鋼鐵企業(yè)負責人向記者反映,環(huán)保運營成本高,企業(yè)不作為很劃算。如果被發(fā)現(xiàn),最高也不過罰款幾十萬元,即便每個月都受處罰也很劃算。因此,部分鋼鐵企業(yè)環(huán)保設(shè)施能不上就不上,能不運行就不運行,最大限度降低環(huán)保成本。
        將監(jiān)管重點由“重裝備”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸匦Ч?BR>國家環(huán)保部華北督查中心在3月份曾通報,河北省60%的鋼鐵企業(yè)運行存在環(huán)保問題,70%的除塵設(shè)施運行不正常,80%的生產(chǎn)廢水違規(guī)排放;除了民營鋼鐵企業(yè),部分國有大型鋼鐵企業(yè)也牽涉其中。
        采訪中,一些鋼鐵企業(yè)負責人說,當前環(huán)保部門監(jiān)管重點是企業(yè)是否安裝了環(huán)保裝備及監(jiān)控設(shè)備,甚至細化到某種品牌或型號上;而日常監(jiān)控主要依靠不定期檢查設(shè)備運行情況,對環(huán)保效果重視程度不夠。比如,環(huán)保部門要求鋼鐵企業(yè)統(tǒng)一安裝某種防塵網(wǎng),這種防塵網(wǎng)外形酷似網(wǎng)球場外圍攔網(wǎng),耗資近2億元。而要達到同樣沒有揚塵的效果,也可以用低成本的噴灌灑水,這樣企業(yè)就可以把資金用在更有效益的地方。
        “市場經(jīng)濟是利益驅(qū)動型經(jīng)濟,要扭轉(zhuǎn)鋼鐵環(huán)保工作不利的局面,必須尊重市場規(guī)律,運用市場方法,理順利益機制,讓環(huán)保變得有利可圖。”河北寶豐鋼鐵公司負責人劉秋彤說。
        不少鋼鐵企業(yè)負責人認為,應(yīng)從生產(chǎn)、消費兩個環(huán)節(jié)落實環(huán)保標準。一是環(huán)保部門將監(jiān)管重點由“重裝備”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸匦Ч保谙薅藴实那疤嵯拢试S企業(yè)自主選擇環(huán)保達標方式;二是在政府采購過程中,側(cè)重選擇符合國家綠色標準的鋼材產(chǎn)品和服務(wù),要明文規(guī)定重點工程只能使用環(huán)保達標鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),倒逼鋼鐵企業(yè)規(guī)范發(fā)展。
        提高資源的高效綜合利用
        河北鋼鐵集團總經(jīng)理、唐鋼公司董事長于勇對鋼鐵業(yè)環(huán)境問題有著自己的另外一番理解。他對記者說,智慧地看環(huán)保問題,實質(zhì)是資源和能源利用問題。污染從根本上講是對資源能源的巨大浪費。粉塵是什么?粉塵在鋼鐵行業(yè)更多的就是含鐵料,我們看上去是污染,其實確切地講是能源和資源。
        唐鋼本身也曾經(jīng)是一個瀕臨搬出唐山市區(qū)的污染企業(yè)。于勇說,如果企業(yè)不脫胎換骨,難道搬到海邊就可以污染了嗎?他們在業(yè)內(nèi)率先推行能源成本管理和二次能源的高效綜合利用,顛覆過去以高成本支撐高產(chǎn)量的生產(chǎn)組織模式,在提升成本控制力同時提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益。2012年,唐鋼實現(xiàn)噸鋼降本增效400元,挖潛增效50.6億元,今年計劃再挖潛增效58億元。
        雞蛋從外部打破,只是食物;而從內(nèi)部打破,是一個新生命的誕生。如今的唐鋼,被國內(nèi)外專家譽為“世界最清潔的鋼鐵企業(yè)”,從一個傳統(tǒng)老國企狀態(tài)的鋼廠轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋“廠在林中、林在廠中”的大花園式廠區(qū)。被業(yè)內(nèi)公認為是成功解決生態(tài)效益與環(huán)境效益的典型范例。
        一些鋼鐵企業(yè)負責人說,鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷近10年的快速發(fā)展,好的市場形勢屏蔽了許多企業(yè)的內(nèi)部管理問題,以高成本支撐高產(chǎn)量、高盈利的時代一去不復(fù)返了,是尋求新的發(fā)展模式的時候了。

        編輯時間:2013/9/18
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